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內容來自sina新聞

周俊生經適房退出後 路該怎麼走

  日前杭州市政府宣佈，從9月12日起，符合簽訂重劃區 炒作手法怎麼貸款比較會過件購房合同(含預售合同)之日起滿5年的經適房，業主在補交土地收益等價款，取得完全產權後的經濟適用房可通過買賣、贈予等方式處置該住房，但其中增值收益的55%必須歸政府所有。

  經適房如何退出值得討論。按照杭州的決定，既可以在市場上拋售，所得房款則由業主和政府按一定比例分割，也可以由政府回購，但政府必須向業主補足差價。不管采取哪一種途徑，原來的業主都可以因此得到一筆售房收入，這未免與政府投資建造經適房的本意相背離。由政府投資建造的經適房，本是為瞭給中低收入者解決居住困難的，結果現在成瞭讓業主可以賺錢的途徑。更為麻煩的是，由於政府掌握瞭經適房的分配權力，因此也產生瞭權力尋租，近幾年一些地方曝出的經適房分配醜聞表明，為數不少的經適房業主其實並不是真正的住房困難戶，特別是一些由國企參與建造的經適房，完全演變成瞭單位提供給職工的福利，這也是促成目前一些地方政府停止建造經適房的一大原因。

  解決經適房的這個問題，其實還是應當回到經濟學的常識。一般地說，房屋建成以後，隨著時間的推延，它的價值隻會折舊，像經適房這種在居住上並不很舒服的住房，折舊應該更快。但事實上現在即使是經適房，如果拿到市場上，它的價格也會上漲，其中的關鍵因素在於房屋所依附的土地在升值，最近10年來我國一些大城市的房價之所以猛漲，其關鍵因素正是在於政府壟斷瞭城市土地後，地價飛速上漲，並推動房價上漲。因此，經適房業主得到的房屋升值，其實主要是土地升值，但是，他們當年住進經適房，並沒有在土地上有絲毫投入，現在與政府平分這部分收益，這未免使社會公眾感到不公平。

  經適房在建造和分配過程中，並沒有走市場化的路徑，那麼，今天它的退出，也不宜按市場化的路徑到住房市場上拋售，讓其產生套利空間。對於一些已經因為傢庭經濟條件好轉而喪失繼續居住經適房的業主，政府應該回購其經適房，其回購價當然應該體現對業主的補償，但隻能依據其當年的出資，適當考慮其居住期間的物價上升指數。回購後的經適房，在政府取得完全產權後，應以改造成廉租房為主，供第二順位房貸年息任何問題免費諮詢給新出現的居住困難戶和外來務工者租住。按照這樣的制度，經適房至多隻能具有保值空間，而不能產生套利空間，這樣，圍繞著經適房的尋租空間可以大為縮小，而政府也可以繼續行使其幫助貧困者解決居住需求的行政職能。

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-08-23/08592380859.shtml
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